La iniciativa, enviada al Parlamento el pasado 28 de febrero, plantea cambios a la Ley Orgánica de Elecciones y la Ley de Organizaciones Políticas, a fin de que el nuevo plazo contemple la implementación y la realización de las elecciones primarias.

La iniciativa, derivada a la Comisión de Constitución para su estudio, busca la incorporación de disposiciones transitorias a ambas normas para ampliar el periodo electoral; y que la convocatoria a los comicios generales del 2026 se realice “con una anticipación no menor a 365 días calendario de la fecha del acto electoral”; es decir, que el llamado oficial al inicio del proceso electoral ocurra el 12 de abril del 2025 y que el día central de las elecciones ocurra el 12 de abril del 2026.

La norma actualmente contempla que el proceso electoral se convoque con una anticipación no menor a 270 días del día del balotaje, lo que dificultaría la implementación de dos procesos vigentes en la ley: las elecciones primarias  y las elecciones generales.

Como se recuerda, el 18 de enero de este año se promulgó la Ley N° 31981, que modifica la figura de las elecciones primarias en el país, estableciendo hasta tres modalidades (semiabierta, cerrada y mediante delegados) para que las organizaciones políticas elijan a sus candidatos de cara a comicios, como postulantes a la Presidencia, el Congreso, entre otros. 

Este proceso, tras los cambios hechos por el Parlamento a las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), se aplicarán por primera vez en los comicios generales del 2026, por lo que, frente a los cambios que se implementarán, la iniciativa también incluye una propuesta de calendario electoral para que sea revisada dentro de la Comisión de Constitución.

Las razones detrás del pedido de ampliación

En su exposición de motivos, el Jurado Nacional de Elecciones señala que siendo el periodo electoral el espacio de tiempo que incluye todos los hitos y actividades para el desarrollo de un proceso electoral, y que, según la norma vigente, el plazo de convocatoria a elecciones es no menor a 270 días del día de la elección, se dificultará la adecuada implementación de las elecciones primarias y las elecciones generales del 2026

“[Este plazo] no permite que los hitos y actividades se desarrollen de forma prudencial, pues es diminuto, e imposible que en él encajes dos procesos”, se lee en el documento.